W Dzienniku Ustaw z dnia 18 sierpnia 2006 roku opublikowane zostało
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 1 sierpnia 2006 roku w sprawie organów właściwych do występowania do Komisji Europejskiej z wnioskiem o stwierdzenie prowadzenia działalności na rynku konkurencyjnym, do którego dostęp nie jest ograniczony.
Rozporządzenie wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, tj. 2 września 2006 roku.
Zobacz tekst Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie organów właściwych do występowania do Komisji Europejskiej z wnioskiem o stwierdzenie prowadzenia działalności na rynku konkurencyjnym, do którego dostęp nie jest ograniczony
Miejsce publikacji: Dz. U. z dnia 18 sierpnia 2006 r. Nr 147 poz. 1063
Z licznych analiz i powstałych w ich wyniku raportów wynika, że przedsiębiorcy dwa razy rzadziej odwołują się od decyzji zapadających przy przetargach. Jednym z powodów jest wysokość wpisu jaką musi zapłacić przedsiębiorca aby jego sprawa trafiła na wokandę.
Do niedawna wpis wynosił około 4700 zł. Teraz, w zależności od rodzaju i wartości zamówienia, wykonawcy płacą od 10 000 do 40 000. zł. Tak wysokie kwoty w praktyce pozbawiły mniejszych przedsiębiorców prawa do sądu, które to prawo zostało zagwarantowane każdemu obywtelowi na mocy art. 77 ust. 2 Konstytucji RP.
Urząd Zamówień Publicznych wydał sprawozdanie z funkcjonowania systemu zamówień publicznych w Polsce w 2005 roku. Sprawozdanie stanowi podsumowanie pierwszego, pełnego roku obowiązywania ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych, która weszła w życie 2 marca 2004 roku zastępując ustawę o zamówieniach z roku 1994.
Sprawozdanie zostało przygotowane na podstawie informacji zawartych w dokumentach i publikacjach urzędowych jak również innych dokumentach, raportach i analizach z zakresu zamówień publicznych, będących w dyspozycji Urzędu Zamówień Publicznych.
Analizie poddane zostały informacje i dane zawarte w:
rocznych sprawozdaniach o udzielonych zamówieniach;
ogłoszeniach publikowanych w Biuletynie Zamówień Publicznych, dotyczących zamówień, których wartość przekracza 60 tys. euro;
ogłoszeniach publikowanych w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, dotyczących zamówień, których wartość przekracza 130 000 euro dla dostaw, usług i konkursów oraz 5 000 000 euro dla robót budowlanych;
dokumentacji dotyczÄ…cej wydawanych decyzji administracyjnych;
dokumentacji przeprowadzonych kontroli postępowań;
dokumentacji spraw odwoławczych i sądowych.
Poniżej pełna wersja sprawozdania z funkcjonowania systemu zamówień publicznych w 2005 roku:
RADA MINISTRÓW wydała: Rozporządzenie w sprawie organów właściwych do występowania do Komisji Europejskiej z wnioskiem o stwierdzenie prowadzenia działalności na rynku konkurencyjnym, do którego dostęp nie jest ograniczony
Nowe rozporządzenie gwarantuje, zgodnie z prawem unijnym, zwolnienie podmiotów sektorowych z obowiązku stosowania przepisów zamówień publicznych, jeśli zgodzi się na to Komisja Europejska. Chodzi o przedsiębiorstwa, które zajmują się m.in.: gospodarką wodną, transportem, usługami pocztowymi, energetyką.
Departament Kontroli Urzędu Zamówień Publicznych powołał Wydział Kontroli Doraźnej. Jego zadaniem będzie kontrola prawidłowości wyboru trybu udzielenia zamówienia publicznego na podstawie przesyłanych zawiadomień.
Przed nowelizacjÄ… ustawy – Prawo zamówieÅ„ publicznych kompetencje w tym zakresie przysÅ‚ugiwaÅ‚y prezesowi UrzÄ™du ZamówieÅ„ Publicznych. To on wydawaÅ‚ decyzje administracyjne, zezwalajÄ…ce na dokonywanie okreÅ›lonych czynnoÅ›ci. Po nowelizacji ustawy w miejsce decyzji administracyjnych dotyczÄ…cych wyboru trybu pojawiÅ‚ siÄ™ obowiÄ…zek przesyÅ‚ania informacji o zastosowaniu trybu.
Poniżej wzory zawiadomień kierowanych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych:
Urząd Zamówień Publicznych dokonał kontroli postępowań o udzielenie zamówienia publicznego finansowanego ze środków Funduszu Spójności i Sektorowego Programu Operacyjnego Transport realizowanych przez POZR (podmioty odpowiedzialne za realizację).
Instytucja Zarządzająca opublikowała wykaz naruszeń stwierdzonych kontrolą. Publikacja wykazu naruszeń, stwierdzonych przez Urząd Zamówień Publicznych, ma pomóc POZR w przyszłości prawidłowo przygotowywać i przeprowadzać postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w ramach realizowanych projektów.
Tekst znowelizowanej ustawy z dnia 7 kwietnia 2006 roku o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych opublikowany w Dzienniku Ustaw z dnia 10 maja 2006 r. Nr 79, poz. 551 zawierał błąd polegający na tym, że w art. 92 ust. 1 myślnik i następujące po nim wyrazy powinny stanowić część pkt 3, a nie odnosić się do wszystkich pkt 1 - 3.
Błąd ten został sprostowany obwieszczeniem Marszałka Sejmu, które ukazało się 26 czerwca w Dzienniku Ustaw Nr 106, poz. 719.
Wydawałoby się, że to mało istotny błąd redakcyjny. Prawdą jest że mógł on wprowadzić sporo zamieszania. Na podstawie przepisu w opublikowanej formie zamawiający informowałby o wyborze najkorzystniejszej oferty, odrzuceniu ofert oraz wykluczeniu wykonawców tylko w razie postępowania w wymienionych trzech trybach (przetargu nieograniczonym, negocjacjach bez ogłoszenia i zapytaniu o cenę). Oznaczałoby to, że już np. w przetargu ograniczonym wykonawcy nie byliby powiadamiani o tym, kto zwyciężył. Nie wiedzieliby też, że ich oferty zostały odrzucone.
Właściwa redakcja przepisu znajduje się poniżej:
Czy przepisy ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych nie stojÄ… w sprzecznoÅ›ci z przepisami ustawy – Prawo zamówieÅ„ publicznych? Czy jednostki samorzÄ…du terytorialnego mogÄ… zawierać umowy na okres przekraczajÄ…cy rok budżetowy?
Ustawa – Prawo zamówieÅ„ publicznych w art. 142 stanowi, iż umowy w sprawie zamówieÅ„ publicznych zawiera siÄ™ na czas oznaczony. ZasadÄ… jest zawieranie umów na czas nie dÅ‚uższy niż 4 lata. Czy zatem nie można mówić o sprzecznoÅ›ci ustawy Prawo zamówieÅ„ publicznych z przepisem art. 138 pkt 3 w zwiÄ…zku z art. 189 ustawy o finansach publicznych? Czy jednostki samorzÄ…du terytorialnego mogÄ… swobodnie zawierać umowy dÅ‚ugoterminowe?
Minister Finansów, pismem nr ST 1 - 4834 - 664/2006 z dnia 9 czerwca 2006roku skierowanym do Prezesów Regionalnych Izb Obrachunkowych, udzielił wyjaśnień w sprawie wątpliwości dotyczących zawierania umów długoterminowych.
Od ubiegÅ‚ego tygodnia z inicjatywy Komisji Europejskiej zostaÅ‚a powoÅ‚ana w Polsce Europejska Sieć Kontaktowa ds. ZamówieÅ„ Publicznych (Public Procurent Network – PPN)
Europejska Sieć Kontaktowa ds. Zamówień Publicznych ma na celu zapewnić polskim przedsiębiorcom
pomoc w obliczu barier w procedurach zamówień publicznych za granicą a także umożliwić krajom członkowskim skuteczną wymianę doświadczeń oraz najlepszych praktyk w zamówieniach publicznych.
Zobacz więcej informacji o Europejskiej Sieci Kontaktowej ds. Zamówień Publicznych (PPN)
13 czerwca 2006 roku w Warszawie odbyÅ‚o siÄ™ seminarium dla dziennikarzy z obszaru: prawo-biznes-gospodarka-spoÅ‚eczeÅ„stwo pt. „Zamówienia publiczne od kuchni - czyli miÄ™dzy dziurkaczem a podpisem cyfrowym”.
Grupa ekspertów z zamówień publicznych, arbitrzy UZP, operator platformy aukcji elektronicznych, specjaliści informatycznego wsparcia zamówień zainicjowali ciekawą dyskusję, która traktowała o najnowszych rozwiązaniach w zamówieniach publicznych. Przedstawiono ciekawe sposoby nowoczesnej organizacji pracy działu zamówień publicznych, odkryto tajniki aukcji, licytacji elektronicznych oraz używanego w nich podpisu elektronicznego. Starano się znaleźć odpowiedzi na nurtujące dziennikarzy pytania: Czy polski urzędnik dobrze zna prawo zamówień publicznych? Czy podpis elektroniczny można sfałszować? Jak prosto wykryć korupcję w urzędzie? Czy tanie państwo to mit?
Organizatorami konferencji byli portal NowePrzetargi.pl, Soldea, Datacomp.
więcej
