W jednym z przetargów, który dotyczył specjalistycznej części maszyny, startowali producenci oraz firmy, które same nie zajmowały się produkcją. Było to możliwe dzięki przepisowi prawa zamówień publicznych, który pozwala na korzystanie z potencjału podmiotu trzeciego. Zgodnie z nim wystarczy powołać się na zasoby (np. doświadczenie) innego przedsiębiorcy, by spełnić wymagania przetargu. W tym przetargu wygrała firma, która miała pożyczony potencjał.

amawiający moĹźe żądać od wykonawcĂłw składania wyjaśnień do ofert w dwĂłch trybach. Pierwszy, opisany w art. 87 ust. 1 prawa zamĂłwień publicznych, dotyczy wyjaśnień co do treści oferty. Drugi (art. 90 ust. 1 pzp) – sposobu kalkulacji ceny i elementĂłw oferty mających na cenę wpływ. Tylko w tym drugim przypadku niezłoĹźenie wyjaśnień powoduje, Ĺźe oferta zostaje przez zamawiającego odrzucona. JeĹźeli zamawiający chce skorzystać z trybu przewidzianego w art. 90 ust. 1 pzp, to powinien swoją wolę wyrazić jednoznacznie i ze wskazaniem prawidłowej podstawy prawnej. A to dlatego, Ĺźe nie w kaĹźdym przypadku bierność wezwanego wykonawcy skutkuje odrzuceniem jego oferty. Tak jest wyłącznie, gdy wyjaśnienia mają dotyczyć ceny i tych elementĂłw oferty, ktĂłre mają wpływ na jej wysokość. W innych przypadkach zamawiający ocenia ofertę na podstawie jej treści.

Nie ma ludzi nieomylnych. Z takiego założenia wyszedł ustawodawca i w przepisie art. 87 ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych z 29 stycznia 2004 r. (DzU z 2010 r., nr 113, poz. 759; dalej: ustawa p.z.p.) wskazał, że zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek.

Zamawiający muszą prosić wykonawcę o wyjaśnienia, jeśli mają wątpliwości co do realności kwoty proponowanej w jego ofercie. Zwykle mają jednak dużo problemów z jej oceną Problemy przy budowie dróg i stadionów pokazały, że przedsiębiorcy, by zdobyć zamówienie, gotowi są oferować tak niskie ceny, że potem nie są w stanie wywiązać się z umowy. Prawo zamówień publicznych dla eliminacji takich patologii przewiduje obowiązek odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę. Ta instytucja nie jest jednak łatwa w stosowaniu, o czym świadczy chociażby bardzo duża liczba związanych z nią spraw, jakie trafiają do Krajowej Izby Odwoławczej.

Do Krajowej Izby Odwoławczej trafia coraz więcej spraw dotyczących utajniania ofert. Firmy zasłaniające się tajemnicą przedsiębiorstwa często ostrzegają zamawiających, że odtajnienie danych grozi nie tylko odpowiedzialnością cywilną, ale także karną. Eksperci podkreślają, że często powodem takiego zachowania jest chęć ukrycia wątpliwych elementów ofert przed wnikliwym okiem konkurencji.

Wezwanie do uzupełnienia dokumentów obejmuje ściśle określone przypadki. Szpital prowadził przetarg nieograniczony na zakup rękawic. Jeden z biorących w nim udział przedsiębiorców przesłał próbki w źle oznaczonym opakowaniu. Zamawiający odrzucił ofertę m.in. z powodu niezgodności próbek z informacjami umieszczonymi na opakowaniu.

Platforma Obywatelska chce wprowadzić zmiany do Prawa zamówień publicznych. Jej intencją jest to, aby to jakość, a nie cena decydowały o wyborze najlepszej oferty w przetargu. "Wprowadzamy instrumenty, które będą wpływać na to, aby wreszcie to jakość, a nie cena decydowały o wyborze najlepszej oferty. Proponowana ustawa jest największą reformą Prawa zamówień publicznych w ostatnich latach" - powiedział poseł PO Adam Szejnfeld na środowej konferencji prasowej. PO przedstawiła na niej główne założenia projektu. Szef klubu Platformy Rafał Grupiński przekonywał, że proponowane zmiany wychodzą naprzeciw postulatom zarówno przedsiębiorców jak i samorządowców oraz związków zawodowych.

Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Podstawową zmianą, która dotyczy wszystkich kategorii zamawiających i przedmiotów udzielanych przez nich zamówień, jest podwyższenie z 14 do 30 tys. euro progu, od którego powstaje obowiązek stosowania procedur przewidzianych w przepisach o zamówieniach publicznych. Zaproponowano także korzystne rozwiązania dla środowisk naukowo-badawczych oraz twórczych i artystycznych, które przewidują szczególne wyłączenia z obowiązku stosowania ustawy, nawet do 200 tys. euro, dla dostaw i usług.

Eksperci z Konfederacji Lewiatan przekonują, Ĺźe trzeba zmienić przepisy dotyczące przetargĂłw. System zamĂłwień publicznych jest sprzeczny wewnętrznie – takie stanowisko prezentuje Konfederacja Lewiatan. Przekonuje, Ĺźe z jednej strony wytyczne kontrolne oraz ustawa o dyscyplinie finansĂłw publicznych nakazują zamawiającemu konieczność wyboru najtańszej oferty a z drugiej - organy kontrolne, narzucające rygor finansowy w zakresie dysponowania funduszami publicznymi, kwestionują dyktat najniĹźszej ceny jasno wskazując na nieefektywność tego kryterium.

Obecnie podwykonawca może się domagać zapłaty od gminy również wtedy, gdy ta całość należności przelała wykonawcy generalnemu. W Sejmie trwają prace nad rządowym projektem nowelizacji prawa zamówień publicznych, a ma ona chronić wynagrodzenie podwykonawców, generalnego wykonawcy zamówienia publicznego, którego przedmiotem są roboty budowlane (druk 1179). Projekt zakłada, że w sytuacji, gdy wykonawca nie płaci swoim podwykonawcom, to należne im wynagrodzenie wypłaci inwestor (np. gmina).