W 2016 r. zamĂłwienia publiczne w UE będą udzielane tylko za pośrednictwem internetu. Polska takĹźe pracuje nad zmianą prawa. Przepisy unijne dzisiaj pozwalają na udzielanie elektronicznych zamĂłwień. Dowodzi tego przykład Portugalii, ktĂłra prawie wszystkie przetargi przeprowadza w internecie. Niestety, jest w tym odosobniona. Statystyka z całej UE pokazuje, Ĺźe dominują konwencjonalne, papierowe procedury. Szacuje się, Ĺźe jedynie od 5 do 10 proc. zamĂłwień jest zlecanych z wykorzystaniem nowych technologii. – UE pozostaje w tyle zarĂłwno w kontekście własnych celĂłw, jak i w zestawieniu z resztą świata – przyznają przedstawiciele Komisji Europejskiej w opublikowanej niedawno strategii na rzecz e-zamĂłwień. Dokument ten ma zapoczątkować zmiany, ktĂłre doprowadzą do pełnej elektronizacji tego segmentu rynku w ciągu najbliĹźszych kilku lat.

Rząd przyjął projekt nowelizacji prawa zamĂłwień publicznych, ktĂłry zaostrzy sankcje wobec nierzetelnych wykonawcĂłw. Polskie przepisy staną się jeszcze bardziej restrykcyjne, a urzędnik wykluczy z przetargu firmę na podstawie tego, Ĺźe inny urzędnik rozwiązał z nią umowę – protestuje PKPP Lewiatan - Obowiązujący obecnie w ustawie o zamĂłwieniach publicznych przepis przewiduje wykluczenie wykonawcĂłw z wszelkich postępowań prowadzonych przez zamawiającego, ktĂłry wypowiedział lub odstąpił od umowy o zamĂłwienie publiczne, jeĹźeli przyczyny wypowiedzenia lub odstąpienia przypisuje wykonawcy – mĂłwi Grzegorz Lang, ekspert PKPP Lewiatan.

Problematyka formy zobowiązania do udostępnienia zasobów przez podmiot trzeci wielokrotnie była przedmiotem rozważań Krajowej Izby Odwoławczej. Na przełomie ostatnich kilkunastu miesięcy ukształtowała się linia orzecznicza (m.in. wyrok KIO 749/11 z 21 kwietnia 2011 r.; wyrok KIO 1106/11 z 8 czerwca 2011 r.; wyrok KIO 1447/11 z 21 lipca 2011 r., wyrok KIO 2143/11 z 18 października 2011 r.), w której został zawarty pogląd, iż przedłożenie kopii zobowiązania podmiotu trzeciego do udostępnienia zasobów nie wypełnia dyspozycji przepisu art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych.

Wartość polskiego rynku budowlanego w 2011 r. sięgnęła 48,4 mld euro, co oznacza wzrost o 12,8 proc. – wynika z danych PAB-PCR&F Institute – Polskiej Agencji Badawczej Budownictwa (PAB). NajwaĹźniejszym segmentem rynku pozostawało tzw. budownictwo kubaturowe, ktĂłrego wartość wzrosła o 3,5 proc. i sięgnęła niemal 28,4 mld euro. W ciągu ostatnich pięciu lat segment, w skład ktĂłrego wchodzi m.in. budowa mieszkań, centrĂłw handlowych, biurowcĂłw czy budynkĂłw przemysłowych, powiększył się o blisko 30 proc., co daje średni wzrost o niemal 6 proc. rocznie. Zdaniem ekspertĂłw najbliĹźsze lata nie będą juĹź tak korzystne.

Jeśli utrzyma się nowa linia orzecznicza, to instytucje publiczne będą musiały organizować przetargi także na przesyłki poniżej 50 gramów. Dotychczas były one zlecane z wolnej ręki. Wszyscy do tej pory przyjmowali za oczywiste, że usługi przesyłu listów o wadze poniżej 50 gramów może świadczyć jedynie Poczta Polska. Tymczasem praktykę tę zaczęła podważać Krajowa Izba Odwoławcza.

Zamawiający ma obowiązek wezwać do uzupełnienia dokumentów bez względu na to, czy ich nie złożono, czy też zawierają one błędy bądź nie potwierdzają spełniania warunków udziału w postępowaniu. Krajowa Izba Odwoławcza podkreśliła w jednym z ostatnich orzeczeń, że taki pogląd został już wyraźnie ugruntowany w orzecznictwie (w zakresie dokumentów określonych w art. 25 ust. 1 pkt 1 prawa zamówień publicznych, czyli potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub wymagań dotyczących oferowanych dostaw czy usług). W związku z tym uwzględniła odwołanie dotyczące wykluczenia przez gminę Ustrzyki Dolne dwóch wspólnie ubiegających się o udzielanie zamówienia wykonawców. Zamawiający uznał, że z zaprezentowanych referencji nie wynikało, by ci wykonali jedno zadanie spełniające wymogi określone w ogłoszeniu w sprawie zamówienia publicznego. Opisano jedynie wartość robót w skali roku. Zamawiający nie wezwał do uzupełnienia dokumentów, tylko podjął decyzję o wykluczeniu.

Najwyższa Izba Kontroli wdrożyła już kluczowe rekomendacje audytorów w zakresie przeprowadzania przetargów. Poinformował o tym na ostatnim posiedzeniu komisji do spraw kontroli państwowej Jacek Jezierski, prezes NIK.

Jeżeli zamawiający ma dokonać wyboru spośród kilku agencji reklamowych, musi prawidłowo sformułować ofertę i ustalić odpowiedni tryb Tryb przetargu nieograniczonego nie zawsze sprawdza się w postępowaniu na reklamę, zwłaszcza na całe kampanie. Niedawno takie postępowanie ogłosiła jedna z centralnych instytucji. Do postępowania w trybie przetargu nieograniczonego zgłosiło się aż 16 agencji. Zamawiający ostatecznie nie wybrał żadnej oferty, bo żadna z prac nie spełniała jego wymagań.

O nowym prawie zamĂłwień publicznych, planach dotyczących inwestycji drogowych i kolejowych rozmawiali eksperci podczas wczorajszej konferencji Infrastruktura Polska zorganizowanej przez Buisnessman Institute pod patronatem „Rz” - W 2010 roku pod rygorem ustawy o zamĂłwieniach publicznych zostały zlecone prace o wartości ok. 160 mld zł. Dane za rok 2011 wciąż spływają, ale nie była to mniejsza kwota – mĂłwił Jacek Sadowy, prezes Urzędu ZamĂłwień Publicznych. Prawo zamĂłwień publicznych przechodzi kolejne zmiany. W najbliĹźszym czasie jego nowe przepisy mają trafić na rząd. Nad projektem zapisĂłw wciąż pracuje Urząd ZamĂłwień Publicznych.

Rząd chce upowszechniać tzw. klauzule społeczne w zamówieniach publicznych. Trwają rozmowy pełnomocnik rządu Agnieszki Kozłowskiej-Rajewicz z Urzędem Zamówień Publiczych, MPiPS i MRR, jak rozwiać obawy zamawiających przed stosowaniem tych klauzul w przetargach. Klauzule społeczne to dopuszczalne polskim (i unijnym) prawem zamówień publicznych szczególne kryteria, jakie - obok ceny i jakości - mogą zostać sformułowane przez zamawiającego. Pozwalają zlecać usługi lub produkcję wykonawcom zatrudniającym wykluczonych społecznie - np. bezrobotnych lub niepełnosprawnych.