Dnia 16 marca 2007 roku uchwalona przez Sejm na 37 posiedzeniu ustawa o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu przekazana została do Senatu.
Termin rozpatrzenia jej przez Senat upływa w dniu 18 kwietnia 2007 roku.
Zobacz tekst ustawy z dnia 16 marca 2007 roku o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw przekazany do prac Senatu
Dnia 16 marca 2007 roku uchwalona przez Sejm na 37 posiedzeniu ustawa o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu przekazana została do Senatu.
Termin rozpatrzenia jej przez Senat upływa w dniu 18 kwietnia 2007 roku.
Zobacz tekst ustawy z dnia 16 marca 2007 roku o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw przekazany do prac Senatu
Jakie zmiany do systemu zamówień publicznych wniesie nowelizacja?
podniesienie podstawowego progu, od którego powstaje obowiązek stosowania ustawy – Prawo zamówień publicznych, z 6 000 euro do 14 000 euro. Zmiana ta jest wynikiem uwzględnienia zmian zachodzących na polskim rynku zamówień publicznych i stanu dyscypliny finansów publicznych. Próg stosowania ustawy zostaje podniesiony do kwoty odpowiadającej około 10% wartości kwot progowych określonych dyrektywami Unii Europejskiej dotyczącymi zamówień publicznych,
konsekwencją podniesienia podstawowego progu jest podwyższenie z 60 000 euro do progów wynikających z dyrektyw (odpowiednio w zależności od rodzaju zamawiającego 137 000 euro i 211 000 euro – dla dostaw i usług oraz 5 278 000 euro – dla robót budowlanych) progu, poniżej którego stosować się będzie tzw. procedurę uproszczoną. Przyjęcie takiego rozwiązania zmniejszy obciążenia biurokratyczne przy udzielaniu zamówień o mniejszej wartości, przyspieszy udzielanie zamówień, pozwalając jednocześnie na zachowanie wymogów prawa pierwotnego Unii Europejskiej oraz podstawowych zasad systemu zamówień i przepisów, które służą wyborowi najkorzystniejszej oferty,
w postępowaniach o udzielenie zamówienia na dostawy, usługi lub roboty budowlane o wartości poniżej progów określonych dla dostaw lub usług (137 000 euro lub 211 000 euro) wykonawcy nie będą mieli możliwości wnoszenia odwołań i skarg na orzeczenia składu orzekającego Krajowej Izby Odwoławczej. Będą mieli możliwość skorzystania tylko z jednego środka ochrony prawnej – protestu,
w postępowaniach od 14 000 euro do progów unijnych (określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8) zamawiający będą samodzielnie zamieszczać, a nie jak obecnie przekazywać Prezesowi UZP, wszystkie ogłoszenia w wyłącznie elektronicznym Biuletynie Zamówień Publicznych, udostępnianym na stronach portalu internetowego Urzędu Zamówień Publicznych,
dokonuje się zmiany przepisu dotyczącego przedłużania terminu składania ofert na skutek dokonanej modyfikacji specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Obecnie konieczne jest przedłużanie w takiej sytuacji terminu składania ofert o 7 dni (w postępowaniach o wartości równej lub przekraczającej progi unijne). Jak wynika z praktyki stosowania tego przepisu powoduje to wydłużanie procedury udzielania zamówienia. Proponuje się, aby zamawiający nie przedłużał terminu o 7 dni, lecz aby termin na wprowadzenie zmian wynosił 7 dni,
do zwiększenia zasady jawności mają przyczynić się zmiany nakładające obowiązek przekazywania przez zamawiającego wraz z informacją o wyborze najkorzystniejszej oferty nie tylko informacji o wykonawcy, którego ofertę wybrano, ale również nazw wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty wraz z punktacją złożonych przez nich ofert. Informacje te będą udostępniane na stronie internetowej, a w postępowaniach o wartości od 10 000 000 euro (dla dostaw lub usług) i 20 000 000 euro (dla robót budowlanych) będą dodatkowo przekazywane Prezesowi UZP oraz Szefowi Centralnego Biura Antykorupcyjnego,
zamawiający będą musieli przesyłać do CBA informacje o rozstrzygnięciu postępowań od wartości 10 mln euro przy dostawach i usługach oraz od 20 mln euro przy robotach budowlanych,
zamówienia uzupełniające będą mogły sięgać nawet 50% wartości zamówienia podstawowego,
uzupełniane dokumenty będą mogły być wystawione w dniu wyznaczonym przez zamawiającego na złożenie brakujących zaświadczeń,
najistotniejsze proponowane zmiany dotyczą rozpatrywania odwołań. Mają one na celu zwiększenie profesjonalizmu osób rozpoznających odwołania, a także podwyższenie jakości wydawanych przez nich orzeczeń i jednolitości orzecznictwa. Tworzy się zatem nowy podmiot – Krajową Izbę Odwoławczą przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych.