W nawiązaniu do art. 144 – jak naleĹźy interpretować istotność zmiany umowy?

[ podyskutuj z nami na forum ]

Celem wprowadzenia zmian w zakresie art. 144 Pzp było uelastycznienie i usprawnienie procesu udzielania zamĂłwień publicznych, a takĹźe uwzględnienie orzecznictwa Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości (orzeczenie C-454/06 Presse-text Nachrichtenagentur, wyrok z dnia 29 kwietnia C-496/99 Succhi di Frutta) w zakresie moĹźliwości wprowadzenia zmian w umowie. W wyroku z dnia 19 czerwca 2008 r. w sprawie C-454/06 Presse-text Nachrichtenagentur Europejski Trybunał Sprawiedliwości wskazał: „Zmiana zamĂłwienia publicznego w czasie jego trwania moĹźe być uznana za istotną, jeĹźeli wprowadza ona warunki, ktĂłre gdyby zostały ujęte w ramach pierwotnej procedury udzielania zamĂłwienia, umoĹźliwiłyby dopuszczenie innych oferentĂłw niĹź ci, ktĂłrzy zostali pierwotnie dopuszczeni lub umoĹźliwiłyby dopuszczenie innej oferty niĹź ta, ktĂłra została pierwotnie dopuszczona”. Dopuszczalne zatem będą zmiany nieistotne rozumiane w ten sposĂłb, Ĺźe wiedza o ich wprowadzeniu do umowy na etapie postępowania o udzielenie zamĂłwienia publicznego nie wpłynęłaby na krąg podmiotĂłw ubiegających się o to zamĂłwienie czy teĹź na wynik postępowania.