Tydzień 38, 18-24.09.2017 roku

ZarĂłwno zamawiający, jak i wykonawcy korzystają ze specjalistycznego oprogramowania przy sporządzaniu kosztorysĂłw budowlanych. Tak teĹź było w przetargu na adaptację budynku po internacie, ogłoszonym przez jeden z miejskich zakładĂłw gospodarki mieszkaniowej. Najkorzystniejszą ofertę złoĹźyła w nim firma, ktĂłra swĂłj kosztorys sporządziła w programie Norma Pro. Tak przynajmniej wynikało z adnotacji, ktĂłra w sposĂłb automatyczny jest dodawana do wydruku. Wskazano w niej wersję programu i numer licencji. Problem w tym, Ĺźe właśnie ta wersja programu z tym numerem licencji była bardzo często nielegalnie kopiowana. Jej producent opublikował komunikat, w ktĂłrym informował o pirackim charakterze tego oprogramowania i prosił o powiadamianie organĂłw ścigania. Wiedząc o tym, zamawiający zażądał od wykonawcy wyjaśnień. Te, ktĂłre otrzymał, uznał za niewystarczające, dlatego zdecydował się na odrzucenie jego oferty. Jako podstawę prawną wskazał art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy – Prawo zamĂłwień publicznych (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.). Zgodnie z tym przepisem odrzuca się oferty, ktĂłrych złoĹźenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji.

Więcej czytaj w Gazecie Prawnej z dnia 21 września 2017 roku.




Zakaz handlu referencjami miał uzdrowić rynek. Lekarstwo ma jednak skutki uboczne: dezorientację wykonawcĂłw i absurdalne wnioski przy weryfikacji spełniania warunkĂłw udziału w przetargu. Nowe (obowiązujące od roku) przepisy Prawa zamĂłwień publicznych miały ukrĂłcić handel referencjami i zapobiegać sytuacjom, w ktĂłrych o udzielenie zamĂłwienia ubiega się wykonawca, ktĂłry osobiście nigdy nie nabył doświadczenia potrzebnego do prawidłowego wykonania zamĂłwienia. Wprowadzono więc zasadę, Ĺźe w razie „poĹźyczania" wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia to podmiot udostępniający te zasoby musi zrealizować roboty budowlane lub usługi, do ktĂłrych realizacji te zdolności są wymagane. I słusznie: wcześniej dopuszczano poĹźyczanie doświadczenia bez realnego angaĹźowania podmiotu posiadającego to doświadczenie w wykonanie umowy. Podmiot udostępniający doświadczenie oświadczał po prostu na piśmie, Ĺźe ma doświadczenie w postaci wykonanych z powodzeniem takich a takich umĂłw i zgadza się, aby inny podmiot przedstawił to doświadczenie, składając ofertę w przetargu publicznym.


Więcej czytaj w Gazecie Prawnej z 19 września 2017 roku.