Zmiana postanowień zawartej umowy

ANALIZA i ROZWIĄZANIE

Zgodnie z art. 144 ustawy – Prawo zamĂłwień publicznych zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie ktĂłrej dokonano wyboru wykonawcy, chyba Ĺźe konieczność wprowadzenia takich zmian wynika z okoliczności, ktĂłrych nie moĹźna było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, lub zmiany te są korzystne dla zamawiającego. Zgodnie z powyĹźszym przepisem, w zaistniałej sytuacji zamawiający ma prawo aneksować umowę poprzez zmniejszenie zakresu robĂłt. Opisany stan faktyczny pozwala bowiem stwierdzić, Ĺźe zaistniały okoliczności, ktĂłrych nie moĹźna było przewidzieć w chwili zawierania umowy.

Jednostka budżetowa ogłosiła przetarg, wybrała ofertę najkorzystniejszą i zawarła umowę na wykonanie boiska, które w znacznej części miało zostać sfinansowane ze środków unijnych. W trakcie realizacji zadania okazało się, że środki co prawda zostaną przyznane lecz zamiast 2 mln zł zostanie przyznane 70 tys. zł.

Czy w takiej sytuacji zamawiający może zmienić (zmniejszyć) zakres robót przewidzianych do wykonania ze względu na nie uzyskanie dotacji (oczywiście za zgodą wykonawcy)?

ANALIZA i ROZWIĄZANIE

Zgodnie z art. 144 ustawy – Prawo zamĂłwień publicznych zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie ktĂłrej dokonano wyboru wykonawcy, chyba Ĺźe konieczność wprowadzenia takich zmian wynika z okoliczności, ktĂłrych nie moĹźna było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, lub zmiany te są korzystne dla zamawiającego. Zgodnie z powyĹźszym przepisem, w zaistniałej sytuacji zamawiający ma prawo aneksować umowę poprzez zmniejszenie zakresu robĂłt. Opisany stan faktyczny pozwala bowiem stwierdzić, Ĺźe zaistniały okoliczności, ktĂłrych nie moĹźna było przewidzieć w chwili zawierania umowy.




Można nawet zaryzykować stwierdzenie, że taka zmiana umowy będzie nawet korzystna dla zamawiającego, ponieważ uchroni go przed zaciągnięciem zobowiązania którego nie może sfinansować. Niedopuszczalna natomiast będzie zmiana zakresu robót (tj. wstawienie nowych robót w miejsce dotychczasowych), albowiem zgodnie z art. 140 ust. 3 ustawy (art. 140 ust. 2 ustawy sprzed nowelizacji) umowa jest nieważna w części wykraczającej poza określenie przedmiotu zamówienia zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Pomijając powyższe, w opisanym stanie faktycznym pojawia się wątpliwość, czy w świetle ustawy o finansach publicznych, Zamawiający w ogóle mógł podpisać umowę jeżeli nie miał zapewnionych środków na jej realizację.

[ podyskutuj z nami na forum ]