Kto będzie zamawiającym?

ANALIZA i ROZWIĄZANIE

Skoro Zarząd Powiatu miał władztwo do wyznaczenia starostwa jako jednostki organizacyjnej właściwej do przeprowadzenia postępowania i udzielenia zamówienia na rzecz innych podległych jednostek - w tym i zakładu opieki zdrowotnej - to należy uznać, iż żadne dodatkowe porozumienia nie są potrzebne.

Powiat organizuje przetarg na ubezpieczenie mienia i odpowiedzialności powiatu w swoich jednostkach organizacyjnych. Uchwałą Zarządu, zgodnie z art.16 ust. 4 ustawy – Prawo zamĂłwień publicznych wyznaczono starostwo powiatowe jako jednostkę właściwą do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamĂłwienia publicznego dotyczącego ubezpieczenia mienia powiatu. W załączniku do uchwały wymieniono wszystkie jednostki organizacyjne uczestniczące w postępowaniu. Znalazł się tam rĂłwnieĹź zakład opieki zdrowotnej. Przetarg składa się z dwĂłch części: część pierwsza dotyczy starostwa i pozostałych jednostek organizacyjnych (tu płatnikiem będzie powiat), część druga dotyczy zakładu opieki zdrowotnej (w tym przypadku płatnikiem ma być ZOZ). Zorganizowanie jednego wspĂłlnego postępowania będzie znacznie korzystniejsze dla zamawiającego. Czy w przypadku ZOZ-u. wystarczy wspomniana uchwała Zarządu, czy teĹź konieczne będzie spisanie odrębnego dokumentu pomiędzy ZOZ-em, a starostwem - powierzenia (art. 15, ust.2 ustawy)? Kto w przypadku pierwszej części zamĂłwienia będzie zamawiającym, a kto w przypadku drugiej części? Czy w trakcie postępowania będzie konieczne wyodrębnienie ZOZ-u, czy moĹźe postępowanie przeprowadzić dla obu części jeden zamawiający czyli starostwo powiatowe i kto w przypadku obu części będzie podpisywał umowy?

ANALIZA i ROZWIĄZANIE

Skoro Zarząd Powiatu miał władztwo do wyznaczenia starostwa jako jednostki organizacyjnej właściwej do przeprowadzenia postępowania i udzielenia zamówienia na rzecz innych podległych jednostek - w tym i zakładu opieki zdrowotnej - to należy uznać, iż żadne dodatkowe porozumienia nie są potrzebne.




Na gruncie przepisu art. 16 ust. 4 Prawa zamówień publicznych wypada uznać, iż starostwo powiatowe udzielać zamówienia w obydwu częściach będzie w swoim imieniu (czyli to starostwo będzie zamawiającym), ale na rzecz pozostałych zamawiających. Jest to rozwiązanie odmienne, niż przewidziane w ust. 1 tego artykułu. Zgodnie z powyższym umowa winna być zawierana przez starostwo powiatowe. Do rozwiązania pozostaje natomiast kwestia wewnętrznych rozliczeń pomiędzy jednostkami podległymi Zarządowi Powiatu.

[ podyskutuj z nami na forum ]