.................................................
W postępowaniu przetargowym dla zamówienia o wartości przekraczającej 60 000 euro, którego przedmiotem były roboty budowlane, obejmujące roboty w branży konstrukcyjno-budowlanej, instalacyjnej: sanitarnej i elektrycznej w SIWZ w następujący sposób zostały określone warunki udziału w postępowaniu w odniesieniu do personelu:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy mają do dyspozycji odpowiednio wykwalifikowany personel w celu zrealizowania przedmiotu zamówienia (kierownik budowy: uprawnienia budowlane, zaświadczenie o
przynależności do właściwej izby ),
Na potwierdzenie spełniania w/w warunku wykonawca był zobowiązany złożyć
następujące dokumenty:
"Oświadczenia oraz dokumenty potwierdzające spełnianie warunków:
a) dokumenty stwierdzające, że osoby, które będą wykonywać zamówienie, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadaniatakich uprawnień,
b) wykaz osób i podmiotów, które będą wykonywać zamówienie lub będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji niezbędnych do wykonania zamówienia a także zakresu wykonywanych przez nich czynności.
Czy Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu przetargowym powinien wykluczyć
wykonawcę na podstawie art. 24 ust. 2 pkt. 3 ustawy - Pzp a następnie odrzucić jego ofertę, jeżeli w ofercie złożył na formularzu: ,,wykaz osób i podmiotów..." jedynie informację o kierowniku budowy i załączył jego uprawnienia budowlane i zaświadczenie z właściwej izby?
Załączone uprawnienia budowlane potwierdzały przygotowanie kierownika budowy w specjalności konstrukcyjno-budowlanej.
.................................................
ANALIZA i ROZWIÄ„ZANIE
Wiadomo, że osoba wymieniona w wykazie posiada uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej. Tym samym fakt ten pozwala pokusić się o opinię, iż zamawiający ma powód wykluczenia wykonawcy z postępowania.
W warunkach udziału w postępowaniu wskazano dość ogólnikowo, iż osoba pełniąca funkcję kierownika robót powinna posiadać uprawnienia budowlane. Nie określono przy tym w jakiej specjalności. Mając więc na uwadze, iż roboty dotyczą każdej ze specjalności, wskazanie osoby posiadającej jedynie uprawienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej było podstawą do wykluczenia wykonawcy i uznania jego oferty za odrzuconą.
.................................................
W postępowaniu przetargowym dla zamówienia o wartości przekraczającej 60 000 euro, którego przedmiotem były roboty budowlane, obejmujące roboty w branży konstrukcyjno-budowlanej, instalacyjnej: sanitarnej i elektrycznej w SIWZ w następujący sposób zostały określone warunki udziału w postępowaniu w odniesieniu do personelu:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy mają do dyspozycji odpowiednio wykwalifikowany personel w celu zrealizowania przedmiotu zamówienia (kierownik budowy: uprawnienia budowlane, zaświadczenie o
przynależności do właściwej izby ),
Na potwierdzenie spełniania w/w warunku wykonawca był zobowiązany złożyć
następujące dokumenty:
"Oświadczenia oraz dokumenty potwierdzające spełnianie warunków:
a) dokumenty stwierdzające, że osoby, które będą wykonywać zamówienie, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadaniatakich uprawnień,
b) wykaz osób i podmiotów, które będą wykonywać zamówienie lub będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji niezbędnych do wykonania zamówienia a także zakresu wykonywanych przez nich czynności.
Czy Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu przetargowym powinien wykluczyć
wykonawcę na podstawie art. 24 ust. 2 pkt. 3 ustawy - Pzp a następnie odrzucić jego ofertę, jeżeli w ofercie złożył na formularzu: ,,wykaz osób i podmiotów..." jedynie informację o kierowniku budowy i załączył jego uprawnienia budowlane i zaświadczenie z właściwej izby?
Załączone uprawnienia budowlane potwierdzały przygotowanie kierownika budowy w specjalności konstrukcyjno-budowlanej.
.................................................
ANALIZA i ROZWIÄ„ZANIE
Wiadomo, że osoba wymieniona w wykazie posiada uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej. Tym samym fakt ten pozwala pokusić się o opinię, iż zamawiający ma powód wykluczenia wykonawcy z postępowania.
W warunkach udziału w postępowaniu wskazano dość ogólnikowo, iż osoba pełniąca funkcję kierownika robót powinna posiadać uprawnienia budowlane. Nie określono przy tym w jakiej specjalności. Mając więc na uwadze, iż roboty dotyczą każdej ze specjalności, wskazanie osoby posiadającej jedynie uprawienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej było podstawą do wykluczenia wykonawcy i uznania jego oferty za odrzuconą.
Takie działanie zamawiającego opiera się na postanowieniach Prawa budowlanego, które w swoich przepisach zobowiązuje inwestora do zapewnienia kierownictwa budowy przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane w danej specjalności. Jeżeli zaś kierownik budowy nie posiada uprawnień dla specjalności, w których również prowadzi się roboty - inwestor musi ustanowić dodatkowo kierownika robót w
tej specjalności.
Redakcja specyfikacji wskazuje jednak, iż zamawiający życzył sobie, aby kierownik budowy posiadał uprawnienia we wszystkich specjalnościach, w których wykonywane będą roboty budowlane. Ewentualne wątpliwości interpretacyjne winny być wyjaśnione na etapie przed upływem terminu składania ofert.
więcej w tej kategorii
