Zamówienie na usługi szkoleniowe a realne niebezpieczeństwo naruszenia przepisów

ANALIZA i ROZWIĄZANIE

Sprawa jest istotnie delikatna, poniewaĹź dotyczy ewentualnego naruszenia przepisĂłw o zakazie dzielenia zamĂłwienia z wszelkimi tego konsekwencjami.

ANALIZA i ROZWIĄZANIE

Sprawa jest istotnie delikatna, poniewaĹź dotyczy ewentualnego naruszenia przepisĂłw o zakazie dzielenia zamĂłwienia z wszelkimi tego konsekwencjami.

Wydaje się, że każdy z dwóch projektów należy traktować jako odrębne zamówienia - pomimo tego, że obydwa dotyczą szkoleń, to są skierowane do innej grupy wiekowej (a co za tym idzie zapewne zakres merytoryczny jest także różny), a także realizowane są w ramach odrębnych działań SPO RZL.

Wiadomo jednak, że poziom wiedzy, a być może pewna polityka osób odpowiedzialnych za przeprowadzanie kontroli udzielania zamówień powoduje, iż często nie brane są pod uwagę powyższe okoliczności i stawiany jest zarzut dzielenia zamówienia w celu uniknięcia stosowania przepisów Prawa zamówień publicznych - najważniejsze w tym przypadku, to przepisy o publikacji ogłoszeń, terminie składania ofert, dokumentach jakich zamawiający będzie żądał od wykonawców na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu.

Istotną kwestię determinującą działania kontrolujących będzie okoliczność, czy obydwa zamówienia mogą zostać udzielone temu samemu wykonawcy. Jeżeli tak się stanie - zarzut jest niemal pewny.

Mając powyższe na uwadze właściwsze jest przeprowadzenie procedury skumulowanej, o wartości powyżej 60 000 euro - jeżeli to konieczne, to z możliwością składania ofert częściowych na każde ze szkoleń wynikające z odrębnych projektów. Z pewnością takie działanie nie będzie przez nikogo kwestionowane.

Warto jeszcze odnieść się do kwestii zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki. Otóż, zgodnie z art. 5 ust. 1 Prawa zamówień publicznych tryb ten może zostać zastosowany m.in. w odniesieniu do usług szkoleniowych bez spełnienia ustawowych przesłanek jego zastosowania. Co więcej, w przypadku postępowań o wartości powyżej 60 000 euro nie trzeba nawet występować o zgodę na zastosowanie tego trybu do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.

W Państwa przypadku istnieje pełna możliwość zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki bez narażania się na negatywne konsekwencje.