





























Z orzeczenia zespołu arbitrów wydanego dnia 15 stycznia 2007 roku (sygn. akt UZP/ZO/0-12/07) wynika, że ciężar zapewnienia sprawnej obsługi faksu spoczywa na wykonawcy. W rozpatrywanej przez arbitrów sprawie zamawiający nie poinformował wykonawcy o wyborze najkorzystniejszej oferty, gdyż faks w siedzibie wykonawcy nie działał. Po kilku nieudanych próbach zamawiający zaniechał innej formy kontaktu z wykonawcą. W konsekwencji przedsiębiorca dowiedział się o rozstrzygnięciu przetargu w późniejszym terminie, przez co jego protest wpłynął z uchybieniem ustawowego terminu. Arbitrzy uznali, że wykonawca powinien mieć świadomość, iż zamawiający może przekazać zawiadomienia i informacje faksem, zatem do jego obowiązków należało zabezpieczenie prawidłowego funkcjonowania faksu, ale czy arbitrzy orzekli słusznie? Orzeczenie to budzi liczne kontrowersje.
Wykorzystywanie przez przedsiębiorców wsparcia otrzymanego w ramach funduszy strukturalnych Unii Europejskiej wiąże się z wieloma obowiązkami związanymi z zapewnieniem prawidłowego, transparentnego i zgodnego z prawem procesu wydatkowania pieniędzy publicznych. Jak prawidłowo, transparentnie i zgodnie z jakimi normami wydatkować publiczne pieniądze?
Od 11 czerwca 2007 roku zmienił się sposób publikacji ogłoszeń w Biuletynie Zamówień Publicznych. Teraz wszystkie ogłoszenia dotyczące zamówień o wartości niższej niż progi unijne są zamieszczane przez samych zamawiających. Ta zmiana przepisów sprawiła, że zamawiający mają problemy z ogłaszaniem przetargów. Muszą zarejestrować się w dwóch serwisach: UZP i BZP, a to nie jest łatwe. Dlaczego?
Od 11 czerwca 2007 roku ogłoszenia dotyczące zamówień publicznych są publikowane tylko w internetowym Biuletynie Zamówień Publicznych (BZP). W postępowaniach o wartości od 14 tys. euro do tzw. progów unijnych zamawiający, aby zamieścić ogłoszenie, musi samodzielnie wypełnić interaktywny formularz za pośrednictwem portalu internetowego UZP (www.portal.uzp.gov.pl). Formularze nadesłane pocztą lub faksem będą akceptowane wyłącznie pod warunkiem wysłania ich przed 11 czerwca 2007 roku.
Czy po upłynięciu terminu związania ofertą zamawiający może zawrzeć umowę o udzielenie zamówienia publicznego? W obecnym stanie prawnym jednoznaczna odpowiedź na to pytanie budzi pewne kontrowersje. Ustawodawca podczas prac nad ostatnią nowelizacją dostrzegł ten problem i dodał przepis art. 94 ust. 1a, zgodnie z którym umowa o zamówienie publiczne może zostać zawarta po upływie terminu związania ofertą, jeżeli zamawiający przekazał wykonawcom informację o wyborze oferty przed upływem terminu związania ofertą, a wykonawca wyraził zgodę na zawarcie umowy na warunkach określonych w złożonej ofercie. Brzmienie przepisu wskazuje, że wykonawca, którego oferta została wybrana, musi wyrazić zgodę na zawarcie umowy po terminie związania ofertą , ale czy zamawiający ma obowiązek zwrócić się do wykonawcy o wyrażenie zgody na zawarcie umowy, czy też tylko ma taką możliwość?
Nowelizacja prawa zamówień publicznych, która weszła w życie w maju zeszłego roku wprowadziła m.in. obowiązek uzupełniania brakujących dokumentów, które potwierdzają, że firma spełnia warunki udziału w przetargu. Przepis ten stworzył lukę prawną, którą często wykorzystują spółki powiązane ze sobą kapitałowo. Spółki należące do jednego właściciela z mocy prawa mogą składać odrębne oferty, a następnie celowo zapominać o niektórych dokumentach, a później, w zależności od tego, czy konkurencja złożyła korzystniejsze oferty, uzupełniać dokumenty bądź tego nie robić. Pozwala to bez utraty wadium wycofywać tańsze oferty, a pozostawiać tę droższą. W takiej sytuacji zamawiający nie ma wyjścia - musi zawrzeć umowę, nawet gdy wie, że cena została zawyżona.
Dla organizacji procesu budowlanego istotne znaczenie ma umowa o roboty budowlane. Wykonawca zobowiązuje się w niej do oddania przewidzianego w umowie obiektu, wykonanego zgodnie z projektem i z zasadami wiedzy technicznej, a inwestor do dokonania czynności związanych z przygotowaniem robót - w szczególności przekazania terenu budowy i dostarczenia projektu oraz odebranie obiektu i zapłaty umówionego wynagrodzenia. Jak zatem korzystnie zawrzeć umowę o roboty budowlane?
Polscy przedsiębiorcy ubiegający się o zamówienia w innym kraju mogą liczyć na wsparcie specjalnego punktu kontaktowego funkcjonującego w Urzędzie Zamówień Publicznych. Należy on do Sieci Kontaktowej ds. Zamówień Publicznych (Public Procurment Network) zajmującej się nieformalnym (pozasądowym) rozwiązywaniem sporów dotyczących zamówień publicznych. O bezpłatną pomoc specjalistów mogą zwracać się zarówno wykonawcy dobrze znający procedury przetargowe, jak i ci, którzy zamierzają dopiero pierwszy raz złożyć swoją ofertę przetargową za granicą.
Lada dzień wejdzie w życie znowelizowana ustawa – Prawo zamówień publicznych. Eksperci zastanawiają się nad skutkami zmian. Nowością budzącą liczne kontrowersje jest powołanie Krajowej Izby Odwoławczej. Dlaczego?
Ministerstwo Sprawiedliwości chce, aby dostarczaniem np. wezwań sądowych zajęli się pracownicy sądów, a nie jak dotychczas Poczta Polska. Takie rozwiązanie miałoby obniżyć koszty dostarczania tych dokumentów nawet o 70% i dodatkowo zwiększyć skuteczność doręczeń. Stworzenie poczty sądowej nie byłoby jednak obligatoryjne i jej wprowadzenie zależałoby od prezesów poszczególnych jednostek. Tu jednak pojawia się pytanie, czy zastosowanie takiego nowatorskiego rozwiązania nie będzie sprzeczne z ustawą o zamówieniach publicznych?