Nieprzewidziane kosztorysem prace zdarzają się prawie zawsze przy realizacji większych prac budowlanych. Problem z tym, czy traktować je jako dodatkowe zamówienie, czy może tylko wprowadzić aneks do umowy.

Część zamawiających nie chce renegocjować wieloletnich kontraktĂłw w związku z ozusowaniem umĂłw cywilnoprawnych. Muszą więc rozpisywać nowe przetargi. A czasu jest coraz mniej. Wraz z nowym rokiem zmienią się zasady oskładkowania umĂłw cywilnoprawnych. Pracodawca będzie musiał odprowadzać składkę ZUS co najmniej do poziomu minimalnego wynagrodzenia (dzisiaj 1750 zł, a w 2016 r. – 1850 zł). Zmiana przepisĂłw ma zrĂłwnać sytuację osĂłb pracujących na tzw. umowach śmieciowych z zatrudnionymi na etat. MoĹźe jednak oznaczać straty dla zatrudniających je firm, ktĂłre realizują wieloletnie kontrakty. Gdy je bowiem zawierały, nie miały pojęcia, Ĺźe nagle tak radykalnie wzrosną koszty pracy. Dla niektĂłrych dalsza realizacja zamĂłwień na dotychczasowych warunkach finansowych mogłaby nawet oznaczać upadłość.

Przy zamówieniach poniżej tzw. progu bagatelności, czyli obecnie 30 tys. euro, nie trzeba organizować przetargów. Niestety zwolnienie ze stosowania przepisów o zamówieniach publicznych jest często postrzegane jako zgoda na zawieranie umów, z kim i jak się chce. Tymczasem zarówno zalecenia Komisji Europejskiej, jak i najnowsze orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości UE pokazują, że pewne procedury muszą być zachowane. Chodzi przede wszystkim o zachowanie zasad niedyskryminacji i równego traktowania, przejrzystości i proporcjonalności

Chociaż nie wdrożyliśmy jeszcze nowej dyrektywy w sprawie zamówień publicznych, to nic nie stoi na przeszkodzie, by pojedynczy przepis uznać za jej częściową implementację. A to oznacza, że polskie prawo może wymagać solidarnej odpowiedzialności za realizację zamówienia od firmy, która użycza swego doświadczenia wykonawcy startującemu w przetargu.

Z powodu ograniczenia liczby oferentów w przetargu na inwestycję współfinansowaną z Unii, urząd marszałkowski może nakazać zwrot części dotacji.

Rozpoczęły się konsultacje nowej wersji projektu unijnego rozporządzenia ustanawiającego formularz podstawowego dokumentu, jaki ma być składany w przetargach. Chodzi o Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ). Ma on zastąpić sterty papierów składanych dzisiaj przez przedsiębiorców na potwierdzenie spełnienia warunków przetargowych. Nadal będą one wymagane, ale wyłącznie od tego, czyja oferta zwycięży. Na etapie zaś samego przetargu zastąpi je JEDZ, czyli oświadczenie własne wykonawcy, w którym potwierdzi on, że spełnia wymagania przetargowe.

Gwarancja ubezpieczeniowa lub bankowa musi być wystawiona na wszystkich członkĂłw konsorcjum – wynika z linii orzeczniczej, ktĂłra zaczęła się kształtować w Krajowej Izbie Odwoławczej.

W ubiegłym tygodniu rząd przyjął zalecenia dotyczące stosowania klauzul społecznych w przetargach organizowanych przez administrację centralną – ministerstwa, urzędy czy wojewodĂłw. Tam, gdzie jest to uzasadnione, mają wymagać zatrudniania na etat. – Przyjęliśmy obowiązkowe stosowanie klauzuli społecznej przy organizowaniu wszelkich przetargĂłw. Będziemy promować w punktacji te przedsiębiorstwa, w ktĂłrych przede wszystkim są umowy o prace, a nie umowy śmieciowe – ogłosiła premier Ewa Kopacz po posiedzeniu rządu. Nawet jeśli jej słowa to tylko skrĂłt myślowy i w rzeczywistości premier miała na myśli tylko przetargi, w ktĂłrych promowanie pracy na etat jest uzasadnione, to i tak sygnał dla urzędnikĂłw jest jednoznaczny. Przedsiębiorcy boją się, Ĺźe moĹźe się to skończyć dyskryminowaniem firm, ktĂłre preferują inne niĹź etat formy zatrudnienia.

Wielkość firmy, jej doświadczenie, obroty czy liczba pracowników nie mogą decydować o wyborze oferty. Przepisy zabraniające odnoszenia kryteriów oceny ofert do właściwości wykonawcy nie są niczym nowym. Istnieją od kilkunastu już lat i wydawałoby się, że powinny być oczywiste dla udzielających zamówienia. Jak pokazują kontrole przeprowadzone przez Urząd Zamówień Publicznych w ubiegłym i bieżącym roku, niedozwolone kryteria znów zaczęły być stosowane.

NajwyĹźsza Izba Kontroli uwaĹźa, Ĺźe publikacja wstępnych ogłoszeń informacyjnych o planowanych przetargach powinna być obowiązkowa. Takie wnioski pojawiły się po kontroli zamĂłwień na usługi zewnętrzne udzielanych w latach 2012–2014 przez jednostki sektora finansĂłw publicznych.