Nieprzestrzeganie postanowień ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2004 r. nr 19, poz. 177) poprzez: dokonywanie oceny oferty wykonawcy wykluczonego z postępowania, co miało miejsce w przypadku oferty ZZZZ w przetargu nr ZI-341-102/2003 na wykonanie robót wykończeniowych w Szkole Podstawowej w PPPPP z materiałów własnych.
Udzielenie w czerwcu 2004 r. zamówienia publicznego na zakup paliwa dla potrzeb Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Z w trybie z wolnej ręki, pomimo iż uprzednio przeprowadzone zostało tylko jedno postępowanie o udzielenie przedmiotowego zamówienia (przetarg nieograniczony). Powyższym naruszono przepis art. 67 ust.1 pkt 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 z późn. zm.), zgodnie z którym zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli w prowadzonych kolejno postępowaniach o udzielenie zamówienia, z których co najmniej jedno prowadzone było w trybie przetargu nieograniczonego, nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione.
Zaniechanie zamieszczenia w ogłoszeniu o przetargu nieograniczonym na wykonywanie w 2004 r. remontów cząstkowych nawierzchni dróg położonych na terenie Gminy, informacji o kryteriach oceny ofert oraz terminie związania ofertą we wszczętym w dniu 8 marca 2004 r. postępowaniu, czym naruszono przepisy art. 41 pkt 9 i 11 ustawy z dnia z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 z późn. zm.). Ponadto w specyfikacji istotnych warunków zamówienia nie określono terminu związania ofertą, czym naruszono przepisy art. 36 ust. 1 pkt 13 Prawa zamówień publicznych, a także nie zamieszczono pouczenia o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia, do czego zamawiającego zobowiązywał przepis art. 36 ust. 1 pkt 22 Prawa zamówień publicznych.
Umowa rachunku bankowego pomiędzy Unią Miast i Gmin X a Bankiem Spółdzielczym w GGGGG z dnia 14 maja 1997 r. została zawarta na czas nieoznaczony, czym naruszono przepisy art. 73 ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 664, Nr 113, poz. 984, z 2003 r. Nr 2, poz. 16, zm. przen. z 2001 r. Dz. U. Nr 113, poz. 1208, Nr 76, poz. 813 ) oraz z art. 142 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177, Nr 96, poz. 959, Nr 116, poz. 1207, Nr 145, poz. 1537, Nr 273, poz. 2703), za co odpowiedzialność ponosi Przewodniczący Zarządu Unii.
Nie sporządzono protokołu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego o wartości nie przekraczającej 60.000 Euro, czym naruszono art. 96 ust. 1 oraz art. 97 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. nr 19, poz. 177, nr 96, poz. 959, nr 116, poz. 1207, nr 145, poz. 1537, nr 273, poz. 2703) oraz § 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 kwietnia 2004 r. w sprawie protokołu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (Dz. U. nr 71 poz. 646), za co odpowiedzialność ponosi Wójt.
W 2004 r. przeprowadzono przetarg nieograniczony na wykonanie dźwigu osobowego w budynku Starostwa Powiatowego. W wyniku przetargu wyłoniono wykonawcę robót o wartości 199.900,00 zł plus podatek VAT. Z wykonawcą zawarto umowę Nr IZP.I.3421-17/2004 z dnia 06.08.2004 r. W § 2 ust. 1 pkt. 2 umowy ustalono termin zakończenia robót do 15.09.2004 r.
W 2004 r. udzielono zamówienia publicznego na realizacjÄ™ zadania pn. „Budowa sieci wodociÄ…gowej w m. LLLLL”. Roboty budowlane finansowano przy współudziale Å›rodków Unii Europejskiej w ramach programu SAPARD. Wykonawca zadania udzieliÅ‚ zamawiajÄ…cemu 36 miesiÄ™cznej gwarancji na zrealizowany przedmiot umowy oraz zgodnie z jej treÅ›ciÄ… (art. 11 ust 1) – zÅ‚ożyÅ‚ zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokoÅ›ci 5 % wartoÅ›ci netto należnego wynagrodzenia ryczaÅ‚towego.
Wykonawcę zadania polegającego na sporządzeniu dokumentacji geologicznej i remontu studni w RRRRR (wartość netto 60.747,66 zł) wyłoniono w trybie przetargu nieograniczonego. Zgodnie z postanowieniami umowy Nr 45/2004 z dnia 17.04.2004 r., wykonawca wniósł zabezpieczenie należytego wykonania zadania w kwocie 3.250,00 zł. Odbioru robót wykonanych w ustalonym terminie dokonano bez zastrzeżeń dnia 23.07.2004 r. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 70% wartości (2.275,00 zł) zwrócono wykonawcy w dniu 22.12.2004 r., tj., 122 dni po terminie ustawowym, co było niezgodne z art. 151 ust. 1 cyt. ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, za co odpowiedzialność ponosi Skarbnik Gminy.
Zamówienie publiczne na „Podstawowe opracowanie ekofizjograficzne Gminy MMMMM” o wartoÅ›ci poniżej 60.000 EURO udzielono w trybie zapytania o cenÄ™. W specyfikacji istotnych warunków zamówienia publicznego termin otwarcia ofert ustalono na dzieÅ„ nastÄ™pny (30.11.2004 r.) po terminie skÅ‚adania ofert (29.11.2004 r.), czym naruszono z art. 86 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówieÅ„ publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177, Nr 96, poz. 959, Nr 116, poz. 1207 Nr 145, poz. 1537, Nr 273, poz. 2703), za co odpowiedzialność ponosi Wójt Gminy.
Zamówienia publicznego na wykonanie w 2004 r. odwodnienia cmentarza w MMMMM udzielono w trybie przetargu nieograniczonego. W toku postępowania nie przestrzegano przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych w następującym zakresie:
a) w ogłoszeniu o przetargu nieograniczonym nie zawarto informacji określonych w art. 41 cyt. ustawy, tj.:
więcej
